公文寫作概述-真題演練

 　　1.據江西人保廳統計，2011年江西農民已達733.7萬人。在外打工的農民工為江西經濟建設和社會發展作出了重大貢獻。

　　據新華網，南昌2012年1月30日電。今年春運伊始，來自廣東、浙江、福建等沿海地區的農民工“摩托車返鄉”大軍再次踏上漫漫回鄉路。這種“草根”回鄉方式，緩解了當前春運的巨大壓力，但背后也是一種無奈!

　　江西省交警部門介紹，目前鄰近沿海地區的江西上饒、贛州、撫州、吉安等地是農民工騎摩托車回鄉抵達或過境的集中地。福建、浙江去往江西的國道上出現了一群群“全副武裝”騎摩托車返鄉的農民工。

　　1月底，記者在316國道福建與江西交界的資溪縣嵩市鎮境內看到，不時有三五成群的農民工摩托車隊經過。他們或成群結隊，或單騎而行，車上大多數是兩人，或中間夾著一個小孩。

　　玉山縣內的320國道是從浙江騎摩托車回鄉進入江西的必經之路。玉山縣交警部門介紹，2010年，有大約3萬輛農民工摩托車大軍經過玉山縣回鄉過年，而2011年這個數字預計將擴大到4萬輛以上。

　　在福建和江西交界處，記者碰到從福建泉州市回江西東鄉縣老家的徐先生及其10多位同鄉。徐先生告訴記者：“從福建泉州市到江西東鄉縣的火車票價只要 106元。但票難買，我排了一天隊都沒買到票。坐汽車至少要350元，太貴了!前年買了摩托車后，這兩年我都是自己騎摩托車回家過年”。

　　凌晨2點徐先生就與同鄉從福建泉州出發。記者看到，他們身上都穿著厚厚的衣服，有的還穿了防風的雨衣。冰雪天氣里，駕駛摩托車出行的安全問題比較突出。在福建廈門等一些地方已有報道反映，農民工騎摩托車千里返鄉遭遇車禍。

　　面對洶涌的農民工摩托車返鄉潮，公安部門2011年在全國設立了8300多個春運交通安全服務站，為返鄉農民工提供必要服務。

　　江西省社科院農村問題專家說，農民工騎摩托車返鄉潮的出現，側面反映出春運期間農民工返鄉艱難，深層折射出我國城鄉鴻溝仍然巨大。專家分析，緩解春運壓力，就要從根本上減少春運期間的人口流動量。這需要讓農民工在工作地扎下根、留得住，讓其成為真正意義上的城鎮居民。但在眾多城市，農民工僅僅是城市的建設者與過客，勞動工資少，且多有被拖欠的危險，子女就學難、生老病死聽天由命。

　　結合材料7，以A縣政府的名義，就做好農民工春節返鄉安全工作草擬一份指導意見。

　　要求：格式正確，內容完整，措施有效，語言規范，300～500字。(30分)

　　【科信解析】

　　關于做好農民工春節返鄉安全工作的指導意見

　　各鄉鎮政府，縣政府各部門：

　　農民工為我縣的經濟建設和社會發展做出了重大貢獻。為進一步做好農民工春節返鄉安全工作，讓廣大農民工及時、安全、有序返鄉，現將有關事項通知如下：

　　優化農民工春節返鄉安全服務工作，采取多項綜合措施，做到安全有序。做好“摩托車返鄉”農民工服務工作，建立志愿者服務隊伍，設立農民工返鄉愛心服務點，提供便民服務和救助;增派交管人員，加強交通安全疏導;組織人力，清掃冰雪路面，減少安全隱患。同時，組織農民工團體購票，為農民工較多的企業提供上門售票服務，提供農民工專列和專車。加強對生活有困難的農民工群體的幫扶工作，為其提供返鄉資助。

　　農民工返鄉工作，關系著農民工的直接利益，各有關部門要切實將各項要求落到實處。

　　縣政府

　　××年×月×日

　　2. A村常年活躍著一支志愿服務隊，不論是居民生活上遇到困難，還是心理上有不愉快;不論是提倡居民養成良好的衛生習慣，還是親自清除道路垃圾;不論是宣傳防竊防盜知識，還是日常巡邏，他們都不計時間，不計報酬，不計得失，全心全意為居民服務，深受廣大居民的歡迎和愛戴。為此，村委會決定對該志愿服務隊進行表彰。

　　請以村委會的名義寫一份表彰通報。(30分)

　　要求：1.字數500字以上;

　　2.請在作答區域內作答。

　　【科信解析】

　　A村委會關于表彰志愿者服務隊的通報

　　全體居民：

　　我村常年活躍著一支優秀的志愿者隊伍。該志愿者隊伍在村的各項工作中都做出了杰出貢獻：每當居民生活遇到困難，他們伸出援助之手;每當居民心理遭受困擾，他們安撫心靈之痛;為倡導居民養成良好的衛生習慣，他們親自清除道路垃圾;為確保社區安全，他們努力宣傳防竊防盜知識，進行日常安全巡邏。正是因為志愿者們的辛勤付出，我們村才擁有了今天美好的生活環境。

　　他們一心為社區居民著想，他們犧牲個人時間，不計回報，深獲居民的歡迎和愛戴。他們以公民責任心和主人翁意識，用自己的行動踐行著社會主義核心價值觀，為構建和諧鄉村、和諧社會做出了自己的貢獻，體現了高尚的奉獻精神。

　　他們對村工作做出的貢獻卓著，精神可嘉�，F村委會決定對該志愿者服務隊進行表彰，授予他們“A村優秀志愿者服務隊”稱號，并頒發證書和獎金，以期更好地服務。

　　希望他們再接再厲，繼續保持奉獻、互助的志愿者服務精神，為鄉村建設而不斷努力。也希望廣大居民能夠積極學習志愿者精神，為鄉村建設貢獻自己的一份力量。

　　A村村委會

　　××年×月×日

　　3.某縣為了居民能夠吃到更加安全放心的早餐，推廣“早餐工程”。前四段經歷都以失敗告終，具體原因有店面租金太高，大型連鎖店成本過高，不得不關門。而小型的攤位、早餐流動車衛生方面令人堪憂。在平時的管理中，也會出現有利益時很多部門都來管，有事需要協調時，很多部門管不著的現象。同時，在審批申請流動早餐點時審批手續過于繁瑣，收費高，也阻擋了早餐工程的發展。

　　在早餐工程銷聲匿跡了一段時間之后，現有早餐攤點衛生情況，食品菜單單一，尤其是傳統小吃的消失等等現象問題已遠遠不能滿足居民的早餐需求。居民對此也多有反映。新的領導班子上臺后，打算下大力氣，重新啟動“早餐工程”。

　　假如你是該縣某部門工作人員，針對該縣“早餐工程”向縣政府寫一份建議書， 供領導參考。400字以內。(30分)

　　【科信解析】

　　“早餐工程”建議書

　　市政府：

　　我市為了市民能夠吃到更加安全放心的早餐，推廣“早餐工程”。但都以失敗告終，主要原因有：

　　一是成本過高，不夠衛生。店面租金太高，大型連鎖店成本過高，不得不關門，而小型的攤位、早餐流動車衛生方面令人堪憂。

　　二是審批復雜，審批流動早餐點時審批手續過于繁瑣，收費高，阻擋了早餐工程的發展。

　　三是管理混亂，在平時的管理中，存在出現有利益時很多部門都來管，有事需要協調時，很多部門管不著的現象。

　　四是供需不對稱，食品菜單單一，尤其是傳統小吃的小時等等現實問題已遠遠不能滿足市民的早餐需求。

　　推廣早餐工程，應當從以下幾方面入手：

　　一是加強簡政放權，簡化申請流動早餐點的審批手續，降低收費。

　　二是理清部門權責，加強部門間的溝通協作。

　　三是提供廉租店面或者為大型連鎖店提供補貼，降低其成本。

　　四是加強對小攤位、早餐流動車的衛生管理。

　　五是鼓勵早餐經營多元化，菜品多樣化，滿足群眾的就餐需求。

　　4.田先生的故鄉S村是某省一個有近千年歷史的村莊。過去，淳樸、勤勞、與人為善、勵志向上是這里民風的主要特征。辛勤耕作被視為本分，偷摸拐騙被視為恥辱，多數村民教育子女，最重要的就是“好好讀書、清白做人”。田先生20多年前就是通過認真讀書才考上大學。許多家庭當年把他當作典型來教育孩子。

　　漸漸地，這里的風氣悄然改變。村里越來越多的人外出打工，一小部分人被“花花世界”所迷惑，他們帶回來了關于發財的“財富故事”，沖擊著村民讀書至上、清白做人的價值觀。一些村民在他們的影響下，讓孩子不再讀書，直接出去“掙快錢”。他們帶回來的麻將機，也改變了村民勤勞耕作的習慣，部分未成年人染上了賭博惡習。像田先生那樣讀書成才的故事已漸漸被人遺忘。

　　2016年春節回鄉過年的田先生發現故鄉正面臨著從未有過的凋敝，這種凋敝不僅僅在于青壯年大量外出所導致的蕭條，更在于鄉村道德滑坡所帶來的精神危機。少數村民之間為了一點蠅頭小利，竟然吵得不可開交。有知識、懂禮節的家庭，不再是村里關注的焦點，誰家的錢掙得多、誰家樓房蓋得更高、誰家的轎車更高檔，誰就成為一些孩子向往和學習的榜樣。過年期間，平時在外打工的年輕人回來不少，但其中有些人很少在家陪老人，而是熱衷于聚在一起玩一種叫做“詐金花”的賭博，一個晚上金額竟有大幾萬乃至十多萬元之多。村里的年輕人中，會玩的往往對它樂此不疲，而不會玩的積極圍觀，然后很快也就學會了。

　　事實上，于公于私，賭博都是不被允許的。為了避開家里的嘮叨和有關部門的打擊，一些年輕人就跑到鄉鎮街上或者縣城的賓館里偷偷賭博。在此期間，吃喝都在街上解決，累了就去卡拉OK廳唱歌，甚至還有些偷偷摸摸的色情活動。過年期間，縣城各個酒店都是爆滿的，而且酒店越大越豪華，就越是早早的客滿了。有些酒店平時門可羅雀，虧本經營，全靠過年這幾天，就把一整年的利潤都賺到手了。這些錢大都是年輕人乃至他們全家在外打工掙來的。一夜之間便很有可能輸得精光。正所謂“辛辛苦苦一整年，痛痛快快兩三天”。痛快之后，便又不得不出去辛苦一整年。更有些頭腦發熱的、被某些有心人慫恿下不了臺階的，甚至還借上了高利貸，導致家庭分崩離析。每每聽到這樣的家庭悲劇，田先生都惋惜不已。

　　“舅舅家兒子結婚，上禮800元。表弟家添了二胎，送了600元，后天又要去吃酒席，還得800元，”多年不見的遠房阿嬸對田先生訴苦道，“年前年后婚期周，這個月估計6000塊也打不住。”阿嬸說。這兩年不知道怎么回事，農村的禮金蹭蹭往上漲�；閱始奕�、搬家上梁、小孩滿月、升學入伍，哪一項也少不下來。5年前撐死了也就100元，現在不到100元都不入禮單。“送的這么累，何必硬撐呢?從自家的實際出發，減少點來往不行嗎?”田先生困惑地問。“不行!不行!”阿嬸連連說，“大家都住在一個村子里，低頭不見抬頭見的，如果現在不去不給，將來自己家辦事兒沒人來，多丟人啊!”

　　村里有一處祠堂，是田姓的祖先所修，也是全村人的祖屋�？上У氖�，祖屋年久失修，已經坍塌很久了。田先生要借著重修祖屋的機會喚起大家對傳統的記憶，提議聚會商議此事，理由是“沒有祖屋就沒有現在每家每戶自己的屋”。田先生為此事找村支書和幾位老人商量，大家都覺得重修祖屋很重要。但如何組織，如何落實，都沒有議出個頭緒來。

　　給定資料中S村暴露的違法問題，引起了所在縣相關職能部門的重視，決定開展一次專項整治行動。如果你是該職能部門的一名工作人員，請就如何開展這項行動，提出你的工作思路。(25分)

　　要求：措施具體，針對性強，條理清楚。篇幅300字左右。

　　【科信解析】

　　1.確立工作目標，明確工作重點。重點解決賭博、色情活動、高利貸等相關違法行為。2.確立工作機制，強化基層社會治理。召開公安、宣傳等部門聯席會議，成立賭博整治領導小組，制定具體方案，對酒店、歌廳、賓館等場所重點盤查和監控。3.發動群眾舉報，暢通監督渠道，設立監督熱線，第一時間處理舉報案件，獎勵提供線索者。4.加強宣傳教育，司法與宣傳部門配合，提高群眾的法制觀念和賭博危害的認識，商業協會加強對商家的盈利模式的培訓。5.促進民風轉變，豐富文化生活。建設農家書屋，提高文化室、休閑中心等場所的利用率，修祠堂且組織祭掃活動。